맑은물사랑양평의제21이 창립된지 4주년이 되었다.
맑은물사랑양평의제21은 지속가능한 사회의 실현이라는 UN의 권고를 기초로 추진되는 지방의제21 사업으로, 양평의 주민과 기업, 행정이 함께 계획하고 실천하는 우리 지역사회의 약속이기도 하다.
‘개발과 성장’ 주도형 행정에서 21세기 지속가능한 사회를 향한 ‘참여자치’(거버넌스)로의 전환은 이제 시대적 과제가 되었다. 우리 양평도 지역의 현안을 민ㆍ관이 함께 참여하여 정책을 논의하고 해결해 나갈 수 있는 새로운 민주적 논의방식(거버넌스)을 익히고 그러한 논의구조를 지역사회에 정착시켜나가야 한다.
양평의 풀뿌리 주민들이 진정 바라는 것은 밑에서 위로 올라가는 민의의 수렴과 참여를 통해 지역의 문데를 해결해 가고 또 바람직한 우리 양평의 미래 모습도 스스로 그려가 보자는 것이다. 이를 위해서는 행정주도형이 아니라 참여에 의한 투명한 정책결정과 정보공개, 민ㆍ관의 동등한 파트너쉽과 신뢰가 핵심적이다.
소수의 전문가들이나 연구기관에 용역을 주면 더 효과적으로 단시일에 양평의 발전계획 내놀을 수 있겠지만, 그 속에는 주민들이 진정 원하는 바램을 담아내고 시민들의 자발적인 실천을 끌어낼 요소가 부족할 수 밖에 없다. 맑은물사랑양평의제21은 경제적ㆍ사회적ㆍ환경적 측면에서 ‘지속가능한 양평의 청사진 제시’라는 목표를 안고 있다. 그러다 보니 범위는 커지고 실속있는 논의와 실천은 정작 없으면서 거대한 공룡조직으로 남지 않나 하는 우려가 있는 것도 사실이다.
지방의제21이 참신한 지역사회의 주민운동이 되기 위해서는 먼저 지방의제21에 참여한 여러 단체가 얼마만큼 풀뿌리 지역주민과 활발한 접촉점을 갖고 발로 뛰며 주민과 호흡을 같이 하느냐에 달려있다. 또한 행정은 지원의 역할만을 하는 자세에서 벗어나 적극적 독려와 정보공유로 지방의제21을 통한 주민밀착형 참여행정의 확고한 의지를 보여주어야 한다.
맑은물사랑양평의제21은 이천년대를 양평의 시대로 만들어가기 위한 관문이다.
양평은 이제까지 정부의 규제정책에 대한 비판만 해왔지 규제 이후에 어떻게 지역개발을 해야할지 주민의 의견을 수렴하거나 정책대안을 논의하지 못했다. 이제 양평은 양적인 성장과 개발을 통해 겨우 수도권 위성도시가운데 하나가 되느냐, 아니면 지속가능한 발전전략을 통해 질적으로 세계적인 지방도시가 되느냐 선택해야 하는 시점에 서 있다.